נשלח: 30 יוני 2008, 11:43
ביום 12.8.07 התקבלה בממשלה החלטה מס 2189, אשר קבעה כי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו תקים מערך להפצה קרקעית ספרתית (דיגיטאלית) בגיבוי לוויני, של ערוצים 2 ו- 10 וכן של ערוץ הכנסת (ערוץ 99) ושל ערוצים 1 ו- 33 של רשות השידור. לשם יישום ההחלטה הזמינה הרשות השנייה חוות דעת כלכלית-הנדסית ממשרד א. חפץ ושות וחברת שיראן טכנולוגיות בע"מ. חוות הדעה הונחה בבסיס הדיונים שהתקיימו, החל מחודש ינואר 2008, בוועדת הכלכלה של הכנסת.
ביום 4.2.08 אישרה מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית תיקון לחוק הרשות השנייה, אשר נתן למעשה את "האור הירוק" לעבור להילוך גבוה בכל הנוגע להיערכות לקראת הקמת המערך ולהחלפת המערך הקרקעי-אנלוגי הפועל כיום. בהתאם להוראות התיקון, המערך אמור להיות מוקם בזמן קצר ביותר (תוך 11 חודשים עם אפשרות לאישור ארכה בת 4 חודשים נוספים, כך שסך התקופה להקמת המערך לא תעלה על 15 חודשים).
5 ערוצי הטלוויזיה שיופצו באמצעות המערך (כאמור, מדובר בערוצים 1, 2, 10, 33 ו- 99) הנם ערוצים "פתוחים", המופצים גם היום באמצעות הלוויין וקליטתם, באמצעות צלחת לוויינית, אפשרית גם למי שאיננו מחובר לטלוויזיה הרב-ערוצית. הבשורה הגדולה בהקמת המערך להפצה דיגיטאלית-קרקעית מאוחדת של השידורים טומנת בחובה יתרונות רבים, ובכלל זה:
(א) הנגשה של 5 הערוצים לציבור באמצעות ממיר ייעודי בעלות נמוכה של כ- 400 ¤ (יצוין כי בהתאם להוראות החוק שר האוצר אף יקבע בצו מנגנון לתמיכה באוכלוסיות נזקקות);
(ב) תמונה איכותית יותר מהקיים כיום ואפשרות שילובן של אפליקציות מתקדמות כגון EPG, כתוביות סמויות, וכיו"ב;
(ג) הקטנת מספר אתרי השידור והגדלת מספר הערוצים המופצים באמצעותם (הפצה באמצעות 14 אתרים לעומת 57 אתרים הפועלים כיום ומפיצים 3 ערוצים בלבד: ערוצים 1, 2, ו- 33);
(ד) הקטנת מספר המשדרים והספקי השידור על כל הנובע מכך, ובכלל זה הפחתה בקרינה ושיפור באיכות הסביבה;
(ה) פינוי תדרים (שימוש ב- 2-3 תדרים במקום 24 תדרים המשמשים כיום להפצת הערוצים הכלולים במערך) וחיסכון גדול בעלות אגרת התדרים;
(ו) רמת כיסוי וקליטה משופרת (בהתאם להחלטות קודמות שהתקבלו על-ידי ועדה בין-משרדית של ממשלת ישראל, כ- 85% מאוכלוסיית המדינה יוכלו לקלוט את השידורים הפתוחים בקליטה תוך דירתית וכ- 98% מהאוכלוסייה יוכלו לקלוט את השידורים בקליטה חוץ דירתית באמצעות אנטנה חיצונית). יצוין כי שיעורי כיסוי אלה יבטיחו כי הציבור לא יפגע כתוצאה מהקמת התשתית הקרקעית וכיבוי השידורים האנלוגיים.
עלות הקמת הפרויקט מוערכת בכ- 20 מליון דולרים ועלות התפעול השנתית, שתחולק באופן שווה בין 5 הערוצים שיופצו באמצעות המערך, נאמדת בכ- 6 מליון דולרים.
ביום 4.2.08 אישרה מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית תיקון לחוק הרשות השנייה, אשר נתן למעשה את "האור הירוק" לעבור להילוך גבוה בכל הנוגע להיערכות לקראת הקמת המערך ולהחלפת המערך הקרקעי-אנלוגי הפועל כיום. בהתאם להוראות התיקון, המערך אמור להיות מוקם בזמן קצר ביותר (תוך 11 חודשים עם אפשרות לאישור ארכה בת 4 חודשים נוספים, כך שסך התקופה להקמת המערך לא תעלה על 15 חודשים).
5 ערוצי הטלוויזיה שיופצו באמצעות המערך (כאמור, מדובר בערוצים 1, 2, 10, 33 ו- 99) הנם ערוצים "פתוחים", המופצים גם היום באמצעות הלוויין וקליטתם, באמצעות צלחת לוויינית, אפשרית גם למי שאיננו מחובר לטלוויזיה הרב-ערוצית. הבשורה הגדולה בהקמת המערך להפצה דיגיטאלית-קרקעית מאוחדת של השידורים טומנת בחובה יתרונות רבים, ובכלל זה:
(א) הנגשה של 5 הערוצים לציבור באמצעות ממיר ייעודי בעלות נמוכה של כ- 400 ¤ (יצוין כי בהתאם להוראות החוק שר האוצר אף יקבע בצו מנגנון לתמיכה באוכלוסיות נזקקות);
(ב) תמונה איכותית יותר מהקיים כיום ואפשרות שילובן של אפליקציות מתקדמות כגון EPG, כתוביות סמויות, וכיו"ב;
(ג) הקטנת מספר אתרי השידור והגדלת מספר הערוצים המופצים באמצעותם (הפצה באמצעות 14 אתרים לעומת 57 אתרים הפועלים כיום ומפיצים 3 ערוצים בלבד: ערוצים 1, 2, ו- 33);
(ד) הקטנת מספר המשדרים והספקי השידור על כל הנובע מכך, ובכלל זה הפחתה בקרינה ושיפור באיכות הסביבה;
(ה) פינוי תדרים (שימוש ב- 2-3 תדרים במקום 24 תדרים המשמשים כיום להפצת הערוצים הכלולים במערך) וחיסכון גדול בעלות אגרת התדרים;
(ו) רמת כיסוי וקליטה משופרת (בהתאם להחלטות קודמות שהתקבלו על-ידי ועדה בין-משרדית של ממשלת ישראל, כ- 85% מאוכלוסיית המדינה יוכלו לקלוט את השידורים הפתוחים בקליטה תוך דירתית וכ- 98% מהאוכלוסייה יוכלו לקלוט את השידורים בקליטה חוץ דירתית באמצעות אנטנה חיצונית). יצוין כי שיעורי כיסוי אלה יבטיחו כי הציבור לא יפגע כתוצאה מהקמת התשתית הקרקעית וכיבוי השידורים האנלוגיים.
עלות הקמת הפרויקט מוערכת בכ- 20 מליון דולרים ועלות התפעול השנתית, שתחולק באופן שווה בין 5 הערוצים שיופצו באמצעות המערך, נאמדת בכ- 6 מליון דולרים.