נשלח: 04 מאי 2011, 15:18
http://www.themarker.com/advertising/1.636192
מועצת הכבלים והלוויין בוחנת: HOT ו-yes יורשו לגבות קנסות התנתקות לאחר הסרת ערוצים
לפי כללי המועצה כיום, אם אחת מהחברות מורידה ערוץ בלי לספק ללקוחותיה חלופה הולמת - עליה לאפשר להם להתנתק ללא קנס
>> מועצת הכבלים והלוויין בוחנת הקלה ל-yes ו-HOT, שבמסגרתה במקרים מסוימים יורשו החברות להסיר ערוצים ולגבות קנסות מלקוחות המבקשים להתנתק עקב הסרתם - כך עולה משימוע שפירסמה המועצה באתר האינטרנט שלה. כיום מחייבת המועצה את חברות הכבלים והלוויין לאפשר ללקוחות להתנתק ללא קנס במקרה של הסרת ערוצים.
לפי הפרסום, המועצה בוחנת לאפשר הסרת ערוצים תוך דרישת תשלום קנס התנתקות בכמה מקרים, בהם כשהערוץ המדובר יורד מהאוויר בשנה וחצי הראשונות לקיומו. במקרה זה החברות יידרשו להודיע ללקוחותיהן כי הערוץ בתקופת הרצה ויורשו להסירו בתוך שנה וחצי. החברות יורשו להגדיר עד חמישה ערוצים במקביל כערוצים בתקופת הרצה.
המקרים הנוספים שבוחנת המועצה הם הסרה של ערוץ שאינו מופק בעבור הציבור בישראל, כלומר ערוץ בינלאומי שעבר אדפטציה; הסרת ערוץ שאינו כלול בחבילת ערוצי הבסיס; והסרת ערוץ שב-18 החודשים שקדמו להורדתו לא הוסר ערוץ בעל מאפיינים דומים. תנאי נוסף להסרת ערוץ בתנאים מקלים הוא כי החברה המשדרת לא הסירה יותר משני ערוצים מחבילת השידור שלה ב-18 החודשים שקדמו להורדת הערוץ מהאוויר.
כיום קובעים כללי מועצת הכבלים והלוויין כי אם אחת מהחברות מורידה ערוץ בלי לספק ללקוחותיה חלופה הולמת, עליה לאפשר ללקוחות להתנתק ללא קנס. רוב לקוחותיהם של חברות הכבלים והלוויין קשורים אליהן בהסכמי מבצע, שמחייבים שיישארו מנויי החברה לפרק זמן מוסכם מיום ההתחברות. לקוחות המבקשים להתנתק לפני תום פרק הזמן המוסכם נדרשים לשלם קנס התנתקות.
בדברי ההסבר של השימוע מציינת מועצת הכבלים והלוויין כי HOT ו-yes טענו בפניה כי כלליה מגבילים את חופש ההתקשרות שלהן. כמו כן טענו החברות כי כללי המועצה השפיעו על תהליכי קבלת ההחלטות שלהן במקרים של עליית ערוצים חדשים. עוד טענו HOT ו-yes כי הכלל בנוגע להסרת ערוצים אינו מידתי, שכן ערוצים רבים פתוחים לקהל מנויים רחב שאינו צופה בהם ולכן אינו נפגע מהסרתם.
בעבר איפשרו HOT ו-yes ללקוחותיהן להתנתק ללא קנס לאחר שהוסרו ערוצי הולמרק ו-CNN. לפי הערכות בענף, מספר המתנתקים לא היה גבוה במיוחד, אך מנויים רבים השתמשו בהסרת הערוצים כתירוץ לפתיחת תנאי ההתקשרות שלהם מול החברות ולמינוף קבלת הטבות, כמו ערוצי פרימיום לתקופה מוגבלת.
יו"ר מועצת הכבלים והלוויין, ניצן חן, אמר: "החלטת המועצה לאפשר התנתקות ללא קנס בעקבות הסרת ערוצים, אם לא יועלה ערוץ תחליפי הולם, היתה הישג צרכני, והיא בעינה עומדת. לאחר קבלת החלטה זו העלו בעלי הרישיונות וגורמים נוספים בפני המועצה טענה, ולפיה המגבלה שיצרה ההחלטה על החברות פגעה בחופש ההתקשרות שלהן, ובין היתר השפיעה על השיקולים בהעלאת ערוצים חדשים. דבר זה מנע, לטענתם, את גיוון השידורים לציבור המנויים, שייתכן שנהנו מאותה החלטה, אבל נפגעו במישור התוכן.
"לכן, החליטה המועצה לצאת בשימוע בשביל לשמוע דעות, לקבל הצעות, ולבסוף לקבוע תבחינים אובייקטיביים ומאוזנים, תוך שמירה על האינטרס הצרכני, ובחינת תיקון החלטת המועצה, שתאפשר לצופי הטלוויזיה הרב ערוצית ליהנות משידורי טלוויזיה מגוונים, רלוונטיים ואטרקטיביים".
מועצת הכבלים והלוויין בוחנת: HOT ו-yes יורשו לגבות קנסות התנתקות לאחר הסרת ערוצים
לפי כללי המועצה כיום, אם אחת מהחברות מורידה ערוץ בלי לספק ללקוחותיה חלופה הולמת - עליה לאפשר להם להתנתק ללא קנס
>> מועצת הכבלים והלוויין בוחנת הקלה ל-yes ו-HOT, שבמסגרתה במקרים מסוימים יורשו החברות להסיר ערוצים ולגבות קנסות מלקוחות המבקשים להתנתק עקב הסרתם - כך עולה משימוע שפירסמה המועצה באתר האינטרנט שלה. כיום מחייבת המועצה את חברות הכבלים והלוויין לאפשר ללקוחות להתנתק ללא קנס במקרה של הסרת ערוצים.
לפי הפרסום, המועצה בוחנת לאפשר הסרת ערוצים תוך דרישת תשלום קנס התנתקות בכמה מקרים, בהם כשהערוץ המדובר יורד מהאוויר בשנה וחצי הראשונות לקיומו. במקרה זה החברות יידרשו להודיע ללקוחותיהן כי הערוץ בתקופת הרצה ויורשו להסירו בתוך שנה וחצי. החברות יורשו להגדיר עד חמישה ערוצים במקביל כערוצים בתקופת הרצה.
המקרים הנוספים שבוחנת המועצה הם הסרה של ערוץ שאינו מופק בעבור הציבור בישראל, כלומר ערוץ בינלאומי שעבר אדפטציה; הסרת ערוץ שאינו כלול בחבילת ערוצי הבסיס; והסרת ערוץ שב-18 החודשים שקדמו להורדתו לא הוסר ערוץ בעל מאפיינים דומים. תנאי נוסף להסרת ערוץ בתנאים מקלים הוא כי החברה המשדרת לא הסירה יותר משני ערוצים מחבילת השידור שלה ב-18 החודשים שקדמו להורדת הערוץ מהאוויר.
כיום קובעים כללי מועצת הכבלים והלוויין כי אם אחת מהחברות מורידה ערוץ בלי לספק ללקוחותיה חלופה הולמת, עליה לאפשר ללקוחות להתנתק ללא קנס. רוב לקוחותיהם של חברות הכבלים והלוויין קשורים אליהן בהסכמי מבצע, שמחייבים שיישארו מנויי החברה לפרק זמן מוסכם מיום ההתחברות. לקוחות המבקשים להתנתק לפני תום פרק הזמן המוסכם נדרשים לשלם קנס התנתקות.
בדברי ההסבר של השימוע מציינת מועצת הכבלים והלוויין כי HOT ו-yes טענו בפניה כי כלליה מגבילים את חופש ההתקשרות שלהן. כמו כן טענו החברות כי כללי המועצה השפיעו על תהליכי קבלת ההחלטות שלהן במקרים של עליית ערוצים חדשים. עוד טענו HOT ו-yes כי הכלל בנוגע להסרת ערוצים אינו מידתי, שכן ערוצים רבים פתוחים לקהל מנויים רחב שאינו צופה בהם ולכן אינו נפגע מהסרתם.
בעבר איפשרו HOT ו-yes ללקוחותיהן להתנתק ללא קנס לאחר שהוסרו ערוצי הולמרק ו-CNN. לפי הערכות בענף, מספר המתנתקים לא היה גבוה במיוחד, אך מנויים רבים השתמשו בהסרת הערוצים כתירוץ לפתיחת תנאי ההתקשרות שלהם מול החברות ולמינוף קבלת הטבות, כמו ערוצי פרימיום לתקופה מוגבלת.
יו"ר מועצת הכבלים והלוויין, ניצן חן, אמר: "החלטת המועצה לאפשר התנתקות ללא קנס בעקבות הסרת ערוצים, אם לא יועלה ערוץ תחליפי הולם, היתה הישג צרכני, והיא בעינה עומדת. לאחר קבלת החלטה זו העלו בעלי הרישיונות וגורמים נוספים בפני המועצה טענה, ולפיה המגבלה שיצרה ההחלטה על החברות פגעה בחופש ההתקשרות שלהן, ובין היתר השפיעה על השיקולים בהעלאת ערוצים חדשים. דבר זה מנע, לטענתם, את גיוון השידורים לציבור המנויים, שייתכן שנהנו מאותה החלטה, אבל נפגעו במישור התוכן.
"לכן, החליטה המועצה לצאת בשימוע בשביל לשמוע דעות, לקבל הצעות, ולבסוף לקבוע תבחינים אובייקטיביים ומאוזנים, תוך שמירה על האינטרס הצרכני, ובחינת תיקון החלטת המועצה, שתאפשר לצופי הטלוויזיה הרב ערוצית ליהנות משידורי טלוויזיה מגוונים, רלוונטיים ואטרקטיביים".
